中国教育报讯（记者 高毅哲）12月10日，兰州大学中国政府绩效管理研究中心发布全国县级政府绩效指数。根据总体指数得分，浙江省海盐县、江苏省张家港市、浙江省桐乡市、江苏省太仓市、浙江省嘉善县名列政府绩效指数前五名。从地区县级政府绩效指数均值看，县级政府绩效的区域分布存在着“V型”绩效鸿沟，华东、西南和华南地区县级政府绩效较为优异，西北、华北、华中和东北地区县级政府绩效仍有较大提升空间；华东长三角地区县级政府绩效指数独树一帜，这显示长三角地区不仅是我国经济增长的重要引擎，还是县级政府绩效的标杆所在。

据介绍，该指数以新时代开局之年作为评价起始年，通过爬虫抓取、人工检索、实验测算等方式，获取了海量绩效信息，对全国1697个县级政府进行绩效评价，覆盖了国内除市辖区之外的绝大多数县（市）。指数共包含发展成效、社会治理和政府能力等三个维度，对应设置11个一级指标、20个二级指标和35个三级指标。

（兰州大学校长、中国科学院院士严纯华在中国县级政府绩效指数2019发布会上致辞）

兰州大学中国政府绩效管理研究中心主任包国宪对县级政府绩效指数进行了解读。他表示，在以公共价值为基础的政府绩效治理理论框架下开发的县级政府绩效指数，是对新时代中国县域治理绩效的外部评判，是县一级党政领导班子带领人民群众奋斗所取得的成果和效能提升的学术表达方式。在目标上，指数旨在通过科学的指标体系按年度持续测评新时代中国县级政府绩效的状况和态势，既可以为县级政府持续改进绩效与提升能力提供价值导向从而推动基层政府治理体系与治理能力现代化，又可以为县级政府把脉绩效差距提供外部标尺从而助力2035远景目标实现，还可以为学界研究政府绩效提供数据支撑，从而促进公共管理理论与学科发展。

据悉，兰州大学中国政府绩效管理研究中心是中国政府绩效管理基础理论研究、制度建设与评估发展、数据库建设、人才培养和社会服务的重要基地，由兰州大学与中国行政管理学会共建。中心作为我国首家第三方政府绩效评价机构，开创了第三方机构评价政府绩效的先河。中心将借助大数据等先进技术，进一步提升评价的精度和可靠性，建设中国县级政府绩效数据库，并针对性的开发区域或县级政府绩效提升报告，促进以政府绩效评估和管理为纽带的学科交叉和知识融合。中心还将以新文科建设和发展为依托，建设学科高峰，培养一批高素质政府绩效管理人才。

北京大学中国政治学研究中心、中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心、中国科学院大学公共政策与管理学院和清华大学区域发展研究院为指数联合发布与支持单位。